四川省人民政府办公厅关于印发四川省加快推进供应链创新与应用实施方案的通知
党的十九大报告中指出：在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。2017年10月13日，国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》（国办发〔2017〕84号），提出供应链创新与应用推进意见。为贯彻党的十九大报告，切实落实国务院意见，近期，四川省人民政府办公厅印发了《四川省加快推进供应链创新与应用实施方案》（川办发〔2018〕20号，以下简称《实施方案》），明确了推进供应链创新与应用的指导思想和发展目标，提出了农业供应链、制造供应链、服务业供应链、供应链金融、绿色供应链、全球供应供链的工作任务，并从政策环境、示范引领、人才培养等组织保障和相应单位负责推进等方面，全力推进我省相关产业进入全球供应链，提升四川造产品和服务质量。
一、供应链的概念：供应链是以客户需求为导向，以提高质量和效率为目标，以整合资源为手段，实现产品设计、采购、生产、销售、服务等全过程高效协同的组织形态。
二、《实施方案》出台背景：近年来，随着社会分工细化、信息技术进步，特别是互联网快速应用，供应链逐步由企业的管理科学转化为产业及经济的组织形态，并从产业供应链发展到跨产业的平台供应链、以及跨产业、跨区域的供应链生态圈。我省经济正处于“高成本、高增长”向“低成本、中高速增长”转变的关键阶段，降本增效是一项长期性工作，也是供给侧结构性改革的重要任务。供应链通过优化内外部流程，整合各类资源，加强从研发设计、生产制造到售后服务的协同管理，提高各环节的协同效率，可系统性降低企业经营成本和交易成本，提高全要素生产率，助力振兴实体经济。
三、《实施方案》出台意义：党的十九大报告中首提“现代供应链”，将供应链发展提到新高度。供应链具有创新、协同、共赢、开放和可持续的特征，符合新发展理念。供应链的本质是需求导向、优化流程、整合资源、提升效率，适应供给侧结构性改革的要求。推进供应链创新与应用，既是供给侧结构性改革的系统性抓手，也是应对全球竞争格局调整的重要载体，更是推动大流通大市场形成的重要手段，在当前对推动产业创新转型、振兴实体经济、提升全球竞争力具有十分重要的意义。
四、《实施方案》指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻党的十九大精神及省委十一届二次全会部署，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，整合各类资源和要素，提升产业集成和协同水平，打造大数据支撑、网络化共享、智能化协作的智慧供应链体系，加快建设美丽繁荣和谐四川。
五、《实施方案》基本原则：坚持创新驱动、协同发展，坚持政府推动、企业主体，坚持提质增效、注重绿色，坚持全面开放、合作共赢。
六、《实施方案》发展目标：2020年，我省供应链创新与应用的发展总体目标是创新成果明显，形成一批适合我省的供应链发展新技术、新模式；应用范围扩大，基本形成覆盖我省重点产业的智慧供应链体系；重要作用凸显，在促进降本增效和供需匹配、激发实体经济活力、推进产业转型升级中的作用显著增强，成为供给侧结构性改革的重要支撑。在产业层面，使重点产业的供应链竞争力进入全国前列，推进四川相关产业进入全球供应链；在企业层面，培育3家以上企业成为全球供应链领先企业，6家以上企业成为全国供应链领先企业。
七、《实施方案》具体任务：大力推进农村一二三产业融合发展，促进制造业协同化、服务化、智能化，持续推动服务业精细化、专业化、高效化，科学推动供应链金融发展，积极倡导绿色供应链，参与构建全球供应链。
八、《实施方案》保障落实：明确了推进工作的责任单位，提出营造政策环境、示范引领、信用和监管服务体系建设，标准体系建设、人才培养等6项保障措施。
