在加大对创业创新主体的支持方面，会议要求，中央预算内投资安排专项资金支持双创示范基地建设。盘活闲置厂房、低效利用土地等，加强对双创重点项目支持。政府投资的孵化基地等要将一定比例场地，免费向高校毕业生、农民工等提供。对首次创业并正常经营1年以上的返乡入乡创业人员，可给予一次性创业补贴。
北京大学教授刘怡认为，这既为大众创业、万众创新搭建平台，又为高校毕业生等重点群体创业就业降低成本，是非常务实的安排。
会议指出，要鼓励双创示范基地建设大中小企业融通、跨区域融通发展平台。建设专业化科技成果转化服务平台。
支持创业创新，金融不可或缺。会议提出，要鼓励金融机构开展设备融资租赁和与创业相关的保险业务。取消保险资金开展财务性股权投资行业限制，在区域性股权市场开展股权投资和创业投资份额转让试点。
会议还强调，要实施创业带动就业示范行动，推动企业、双创示范基地、互联网平台联合开展托育、养老、家政、旅游、电商等创业培训，引导择业观念，拓展就业空间。
就在会议召开同一天，13个部门公布《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场带动扩大就业的意见》，提出积极培育新个体经济，支持微商电商、网络直播等多样化的自主就业、分时就业。
业内人士认为，国家一系列举措均指向创新驱动发展。当前我国进入互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合阶段，要在变局中开新局，必须持续激发市场活力和社会创造力。